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11月注册送 从日本叫停“宽松教育”看我国素质教育的前景

作者:匿名日期:2020-01-11 17:15:59
摘要: 日本的“宽松教育”,和我国的“素质教育”差不多。“宽松教育”基本的特点和我国推行的素质教育类似,包括改变灌输式、填鸭式教育,减少学生在学校的学习时间,减少作业量,让学生有更多时间参与社会活动,发展自己的兴趣,等等。但是,日本推行的宽松教育,却没有达到减轻学生学业负担、提高学生素质的作用。

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11月注册送,日本文部科学大臣驰浩上月在谈到将于2020年度之后实施的新学习指导要领时,明确表示日本将和施行已久的“宽松教育”政策诀别,但承诺不会削减学习内容,同时提高教学质量。驰浩的这番言论让民众的目光再次投向“宽松教育”这一话题,以及围绕“宽松教育”的种种是非争议。

日本的“宽松教育”,和我国的“素质教育”差不多。其“宽松教育”大致始于2002年左右,从那时起,日本开始实行每周5天学制,并且正式采用重视“宽松教育”的学习指导要领。“宽松教育”基本的特点和我国推行的素质教育类似,包括改变灌输式、填鸭式教育,减少学生在学校的学习时间,减少作业量,让学生有更多时间参与社会活动,发展自己的兴趣,等等。

但是,日本推行的宽松教育,却没有达到减轻学生学业负担、提高学生素质的作用。反而出现新问题。首先是学生校内减负,但校外增负,由于日本升学竞争激烈,很多日本家庭为提高孩子的学业成绩,纷纷送孩子去上补课班,这既增加家庭的经济支出,也让学生的负担更重——原来在学校上6天课,现在变为了要上7天课,5天在学校上课,2天补课,还导致学生的差距拉大,富裕家庭的孩子可以选择好的培训机构、老师补课,而贫困家庭的孩子却没有条件去补课。其次,公办学校的教育质量下降,普通学校的学生参加国际测试,成绩表现不佳,在2009年的国际学生评估项目(pisa)中,上海名列第一,韩国排名第二,日本排名第八,这引起日本国内对基础教育质量的关切。

其实,在实行五天上课之后的4年之后,日本有些公立学校就以每周上5天课不够,同时由于面临家长要求为学生考大学做更充分准备的巨大压力,恢复每周上6天课的制度。不但如此,假期也不让学生消停,比如不少公立中小学在暑假期间都实施在校补习计划。学校要求全体学生参加,有的小学几乎每天都要进行补习。而2013年年初,日本文部科学省为了提高中小学生的学习竞争力,计划在公立学校中实施一周上课6天的制度。这一计划在日本国内也引起争议,主要阻力来自教师,觉得实施这一计划会增加教师的负担。但由于恢复6天上课,不只是政府部门决策,而是听取家长教师会意见和民主决策的结果,因此,这一计划总体得到国民的支持。

在我国,1987年,就提出了素质教育概念,而针对基础教育的减负改革,也已经推进近30年,但是,现实却是素质教育口号轰轰烈烈,应试教育踏踏实实。在国家的减负令之下,中小学生在学校的上课时间减少、作业减少、考试减少,但与日本一样,我国也是校内减负、校外增负,学生的负担十分沉重,另外,有相当数量的学校,表面装着减负,但实质还是应试教育的一套,学校办学在和监管部门玩猫鼠游戏。

日本现在已经取消华而不实的“宽松教育”,我国的素质教育该何去何从?在笔者看来,有两条路径选择。一是正视现实,评估学生的现实学习压力,借鉴日本恢复6天上课的做法,从客观上减轻学生的学业压力和家庭的经济压力,也可消除有的学校“违规补课”的乱象。如果我国恢复6天上课,那学生在校外补课的需求将大大减少,也会减轻家长为孩子选补课班的焦虑,对于农村地区、贫困地区学生来说,与城市学生形成的差距,会因为学校上课时间增加而减少(贫困地区和农村地区学生很难在双休日去补课,由于学校不上课,他们只有自学)。至于恢复6天上课的费用,这由国家财政支付,并不需要家长另缴费用。在当前,我们不能对校内减负、校外增负,有学校老老实实不补课,而另外一些学校明目张胆补课的现象视而不见,而有必要采取务实的态度,听取民众的意见,选择让学生负担更小的教育管理和教学方式。

二是坚持推进素质教育,但必须针对目前推进素质教育存在的障碍,包括单一的升学考试评价体系、高等教育严重等级化、劳动被分为高低贵贱,进行深入改革。日本的宽松教育无法推进,有一个很重要的原因是日本也是一个严重等级化的社会,家长都希望孩子进名校,然后才能获得好的职业发展,因而日本的高考升学竞争十分激烈,丝毫不亚于我国高考。我国高等教育在校生规模已达3700万,毛入学率40%,但整个社会还是有严重的高考升学焦虑,原因在于高校被分为三六九等,职业也有高低贵贱,高分=好学校=好职业,迫使学生追求高分。如果不改革评价制度,不打破学校等级,不消除职业歧视,我国学生很难享有快乐的素质教育。